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La vicegobernadora de Santa Cruz, Paola Aguirre, calificó como “histórica” la primera sesión de la Comisión Agraria Departamental, que, después de dos décadas de dificultades para su instalación y funcionamiento, volvió a sesionar y aprobó una nueva reglamentación interna.
25/08/2026 13:08
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Tras 20 años de dificultades para su funcionamiento, la Comisión Agraria Departamental (CAD) de Santa Cruz volvió a sesionar y aprobó un reglamento interno que, según la Gobernación, permitirá destrabar obstáculos que impedían su funcionamiento regular. La instancia anunció una nueva sesión dentro de 45 días y una agenda centrada en tierras fiscales, avasallamientos, seguridad jurídica y áreas protegidas.
Después de dos décadas marcadas por dificultades para su instalación y funcionamiento, la Comisión Agraria Departamental de Santa Cruz volvió a sesionar con una nueva reglamentación interna y una agenda que pretende recuperar la participación de las instituciones departamentales en las decisiones relacionadas con la tierra y el territorio.
La vicegobernadora de Santa Cruz, Paola Aguirre, calificó la jornada como “histórica” y sostuvo que la aprobación del reglamento permitió destrabar algunas de las dificultades que, según afirmó, habían impedido el funcionamiento efectivo de esta instancia durante los últimos años.
Uno de los principales cambios está relacionado con la posibilidad de que la CAD pueda sesionar sin que su funcionamiento quede condicionado a la presencia del director departamental del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
Aguirre señaló que durante 2025 la comisión no pudo sesionar en cinco oportunidades debido a la ausencia del representante departamental del INRA. Con el nuevo reglamento, la Gobernación busca que esta situación no vuelva a paralizar el trabajo de la instancia.
La nueva dinámica establece además que la comisión no tendrá una actividad ocasional, sino que sesionará de manera recurrente. De acuerdo con la autoridad, la próxima reunión está prevista tentativamente dentro de 45 días.
Avasallamientos y tierras fiscales, en la agenda
Durante la primera sesión participaron los 14 comisionados que integran la CAD y los diferentes sectores plantearon los temas que deberán ser abordados en las próximas reuniones.
Entre los principales asuntos están los avasallamientos, la seguridad jurídica, la dotación de tierras fiscales y la situación de las áreas protegidas.
Otro de los objetivos planteados es fortalecer la coordinación entre el INRA y la Gobernación de Santa Cruz para que los procesos de asentamiento y dotación de tierras estén acompañados por mecanismos de fiscalización departamental.
Para Aguirre, esta coordinación permitiría establecer un mayor equilibrio institucional y garantizar que cada entidad ejerza las competencias que le corresponden.
Gobernación pedirá información sobre tierras
Uno de los obstáculos identificados por la Gobernación está relacionado con el acceso a información sobre el estado de las tierras en Santa Cruz.
Aguirre afirmó que la información considerada sensible para el departamento no se encuentra disponible directamente en la oficina departamental del INRA, sino que debe ser solicitada a la sede nacional en La Paz.
La autoridad cuestionó esta situación y planteó que el INRA departamental debería contar con información suficiente para responder a las necesidades de Santa Cruz, especialmente en asuntos relacionados con la seguridad jurídica y la propiedad privada.
Por ello, el acceso a la información será incluido entre los temas de la próxima sesión de la CAD.
La Gobernación también anticipó que buscará conocer la cantidad de tierras fiscales entregadas, la lista de beneficiarios y la existencia de posibles irregularidades en los procesos de dotación.
Revisar la función económico-social
Otro de los puntos planteados por la vicegobernadora es la revisión de aquellos procesos de dotación que pudieran presentar cuestionamientos legales o incumplimientos de la función económico-social de la tierra.
Aguirre sostuvo que la Comisión Agraria Departamental tiene la facultad de emitir dictámenes que deben ser considerados por el INRA en los procesos correspondientes.
En este contexto, también defendió que el Certificado de Actualización de Uso de Suelo (CAUS) sea tomado en cuenta dentro de los procesos de dotación de tierras, debido a las competencias que tiene la Gobernación en materia de planificación y uso de suelo.
La autoridad afirmó que durante los últimos años esa participación departamental habría sido relegada y planteó que, en adelante, las instituciones respeten sus respectivas competencias y coordinen sus acciones.
Una nueva estrategia contra los avasallamientos
La seguridad jurídica de los productores aparece como otro de los principales desafíos para la nueva etapa de la CAD.
Aguirre cuestionó que existan personas con órdenes de aprehensión que, según indicó, no han sido detenidas y sostuvo que la respuesta estatal frente a los avasallamientos debe involucrar a todas las instituciones encargadas de administrar justicia y garantizar el cumplimiento de las resoluciones judiciales.
En ese sentido, planteó que en futuras sesiones sean convocados representantes del Ministerio de Gobierno, la Policía, el Ministerio Público y el Órgano Judicial.
El objetivo, explicó, sería establecer compromisos institucionales que permitan ejecutar las decisiones judiciales y evitar que los propietarios afectados por avasallamientos queden sin respuesta después de acudir a la justicia.
Una CAD con una agenda más amplia
La reactivación de la Comisión Agraria Departamental abre una nueva etapa para la Gobernación cruceña en su intención de participar de manera más activa en las decisiones vinculadas con tierra y territorio.
La primera sesión dejó definida una hoja de ruta que incluye el acceso a información del INRA, la revisión de procesos de dotación de tierras, el control sobre asentamientos, los avasallamientos, la seguridad jurídica y la situación de las áreas protegidas.
La próxima sesión, prevista tentativamente dentro de 45 días, será clave para determinar si esta nueva reglamentación logra convertir a la CAD en una instancia de funcionamiento permanente y con mayor incidencia en la problemática agraria de Santa Cruz.
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