Alcaldía de Cochabamba propone que las placas de autos pertenezcan a las personas y no a los vehículos

En una medida que busca transformar la gestión tributaria y la seguridad ciudadana a nivel nacional, el Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba presentó un proyecto de ley para que las placas de circulación de los vehículos pertenezcan al titular responsable y no al motorizado.

Con este nuevo esquema, al momento de vender un vehículo, el propietario estará obligado a retirar sus placas para colocarlas en otro motorizado de su propiedad o, en su defecto, devolverlas a la Administración Tributaria para su anulación. Por su parte, el comprador deberá solicitar un nuevo juego de placas asignadas a su nombre.

"Cualquier ciudadano que quiera vender su vehículo, lo primero que tiene que hacer es sacar la placa del vehículo, porque la placa ya no le va a pertenecer al vehículo, la placa le va a pertenecer a la persona. Digamos que Juan Mamani vende su vehículo y el momento en que está vendiendo tiene que sacar, retirar sus placas y el nuevo comprador tiene que pedir, solicitar sus nuevas placas y se le asignará sus nuevas placas", explicó el alcalde Manfred Reyes Villa.

Tecnología y seguridad: Placas con código QR

Las nuevas placas contarán con tecnología de seguridad avanzada, incluyendo un código QR en el lado izquierdo que almacenará la información del titular contribuyente.

"La placa con la mayor seguridad que se está dando, tiene un código que contiene en el lado izquierdo ese código QR que ustedes están viendo, que tiene toda la información del titular contribuyente, si ha pagado impuestos, dónde vive, cuándo compró el vehículo, es decir, toda la información del dueño, el propietario de ese nuevo vehículo", agregó Reyes Villa.

En caso de que el propietario adquiera un nuevo motorizado —ya sea un modelo del año o un vehículo antiguo de colección—, deberá actualizar los datos técnicos en el sistema para el cálculo correcto del impuesto anual, adjuntando la factura o póliza de importación correspondiente.

"Si yo al momento de vender mi vehículo, efectivamente sí lo va a sacar la placa... y en este código QR que nosotros estamos implementando acá, va a tener que registrar nuevamente la información del vehículo. Es decir, me voy a comprar otro vehículo, puede ser de un año actual, un 2026. Pues esos datos técnicos va a tener que registrarse porque el impuesto también está en función a los datos técnicos, a la antigüedad del vehículo...", explicó Israel Bascopé, director de Recaudaciones de la Alcaldía.

Fin a las deudas por "transferencias incompletas"

Bascopé enfatizó que esta propuesta aborda un problema histórico ocasionado por la informalidad o la llamada "viveza criolla", donde las ventas se realizaban mediante minutas privadas o poderes sin pagar el Impuesto a la Transferencia ni consolidar el cambio de nombre ante el Registro Único para la Administración Tributaria Municipal (RUAT).

"Hoy en día es justamente lo que hacían los compradores y vendedores por evitar el tema del pago del Impuesto a la Transferencia, daban con un documento privado, daban con una sola minuta de transferencia o con un poder y prácticamente se olvidaban y nunca venían a la administración tributaria a pagar este impuesto y por eso que generaban las deudas a nombre del titular y el titular se veía sorprendido cuando le bloqueamos las cuentas", lamentó Bascopé.

Para resolver los casos pendientes, la alcaldía implementará y ampliará medidas coactivas hacia los actuales poseedores del vehículo.

"Nos van a demostrar los que han vendido con un documento donde ha dicho que se ha vendido en tal fecha y nosotros a la persona de esa que figura en el documento le vamos a ampliar estas medidas coactivas porque vamos a tener el nombre, vamos a tener el carnet de identidad y vamos a hacer el bloqueo de las cuentas, le vamos a embargar, vamos a hacer un bloqueo administrativo para que no pueda realizar trámites en la alcaldía", detalló la autoridad impositiva.

Asimismo, en casos de múltiples reventas informales, la municipalidad exigirá reconstruir el historial de compradores.

"¿Qué pasa si ya al que lo he vendido lo ha vuelto a vender y lo ha vuelto a vender unas tres, cuatro veces? Pues que tenemos que hacer todo ese tracto sucesorio. Vamos a tener que demostrar al que ha comprado en primera instancia y se lo ha vuelto a vender en segunda instancia... hasta que demos con la persona que realmente tiene la posesión del vehículo", acotó.

Impacto en la seguridad ciudadana

Bascopé destacó que la medida aportará significativamente a la seguridad ciudadana y a la erradicación de placas ilícitas.

"Lo que nosotros queremos evitar y obviamente es de que primeramente se dejen el tema de clonados, duplicados, placas hechizos, porque prácticamente esta placa va a ser como un carnet de identidad... Hoy en día, si yo le he vendido el vehículo y ese vehículo ha cometido un ilícito, por ejemplo, ha cometido un robo, las cámaras de seguridad, la policía identifican ese número de placa y a nosotros nos piden que certifiquemos a nombre de quien está y obviamente le llegan los procesos penales, los procesos fiscales a ese titular que figura en el RUAT", advirtió.

En cuanto al abastecimiento de combustible, la comuna gestiona un ajuste normativo nacional con la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).

"Se lo ha invitado al director ejecutivo de la ANH para que pueda participar de esta reunión del directorio y pueda también modificar esta parte del reglamento del B-SISA que claramente nos dice ahí que la única forma de bloquear el carguío de combustible es a través de una orden o requerimiento fiscal", indicó Bascopé.

Dado que la regulación alfanumérica de las placas es competencia del nivel central del Estado, la propuesta será debatida formalmente en la ciudad de Santa Cruz en la reunión del directorio nacional del RUAT, instancia en la que Cochabamba ejerce la presidencia.

"Esta alfanumérica que nosotros conocemos en la placa es de tuición del nivel central y nosotros como gobierno municipal de Cochabamba y siendo presidentes del directorio lo estamos planteando para que sea aprobado por los nueve departamentos y los más de 200 municipios adscritos... ¿quién va a estar en contraposición si esta es una medida que va a solventar muchas irregularidades que se han dado durante todo este tiempo?", concluyó el director de Recaudaciones.