Gobierno presenta Ley de Inversiones con 103 artículos y tres pilares fundamentales

El ministro de Economía y Finanzas Públicas, José Gabriel Espinoza, informó que el proyecto de Ley de Inversiones, remitido este martes a la Asamblea Legislativa Plurinacional, contiene 103 artículos y forma parte de las reformas estructurales que el Gobierno pretende impulsar en el ámbito legal.

Espinoza explicó que la propuesta inicialmente tenía poco más de 20 artículos, pero fue ampliada después de un proceso de socialización y de recibir aportes de organizaciones gremiales y sectoriales.

Según la autoridad, la norma está estructurada sobre tres pilares: normalizar la inversión en Bolivia, generar seguridad y previsibilidad para los inversionistas y ordenar los incentivos y normas dispersas actualmente en el ordenamiento jurídico.

Seguridad jurídica y trato de buena fe

El ministro sostuvo que uno de los principales objetivos es generar condiciones de seguridad jurídica, igualdad ante la ley, estabilidad y previsibilidad, tanto para inversionistas nacionales como extranjeros.

Espinoza aseguró que estos cambios pueden realizarse sin modificar la Constitución Política del Estado.

“Esta ley, sin necesidad de modificaciones a la Constitución, permite otorgar primero seguridad jurídica, segundo igualdad ante la ley, tercero un escenario de previsibilidad y estabilidad para los inversionistas”, señaló.

La propuesta incorpora además el principio de buena fe del Estado hacia el inversionista, buscando reducir procedimientos burocráticos y cambiar, según explicó el ministro, una relación institucional basada actualmente en la desconfianza.

Primer pilar: hacer de la inversión algo habitual

El primer objetivo del proyecto es revertir lo que el ministro calificó como una situación “atípica” para Bolivia.

Espinoza sostuvo que el país registra bajos niveles de inversión pública y privada en comparación con otros países de la región y señaló que la intención es convertir la llegada de capital en una dinámica habitual de la economía.

“Hoy por hoy, la inversión es el hecho atípico en Bolivia”, afirmó.

Como ejemplo, mencionó el sector minero y aseguró que Bolivia recibió entre $us 50 millones y $us 60 millones en intenciones de inversión, una cifra que, según su comparación, se encuentra muy por debajo de otros países de la región.

Segundo pilar: seguridad, estabilidad y confianza

El segundo eje apunta a construir un sistema de incentivos y regulación que ofrezca previsibilidad, seguridad, estabilidad y confianza tanto a inversionistas nacionales como extranjeros.

Espinoza aseguró que el Gobierno realizó un análisis de la Constitución y sostiene que estos cambios pueden implementarse sin modificar la Carta Magna.

“Esta ley permite otorgar, primero, seguridad jurídica; segundo, igualdad ante la ley; tercero, un escenario de previsibilidad y estabilidad para los inversionistas”, manifestó.

El proyecto incorpora además un principio de buena fe del Estado hacia el inversionista, con la intención de reducir prácticas burocráticas y modificar una relación que, según el ministro, actualmente parte de la desconfianza.

Tercer pilar: ordenar incentivos y normativa

El tercer componente busca organizar una serie de incentivos y disposiciones legales que actualmente se encuentran dispersos.

Espinoza explicó que la propuesta pretende convertir esas normas en un Sistema Nacional de Inversiones, además de establecer evaluaciones permanentes sobre los incentivos y cargas que puedan afectar a los inversionistas.

Según la autoridad, cualquier beneficio o nueva obligación que se incorpore para inversionistas pequeños, medianos o grandes, nacionales o extranjeros, deberá ser evaluado de forma constante.