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El Acuerdo N° 002/2026 establece una hoja de trabajo sobre autonomía municipal, reformas normativas, distribución fiscal, financiamiento y mecanismos para fortalecer la gestión de los gobiernos municipales.
29/09/2026 19:27
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El Gobierno nacional y los gobiernos autónomos municipales de las ciudades capitales y El Alto, junto con la Asociación de Municipalidades de Bolivia (AMB), suscribieron el Acuerdo N° 002/2026, denominado Agenda 50/50, con fecha 29 de septiembre de 2026.
El documento establece los lineamientos para avanzar en un proceso de co-construcción de la Agenda 50/50, tomando en cuenta las diferencias territoriales, poblacionales, económicas e institucionales de cada municipio. acuerdo alcaldes
El acuerdo no fija en este documento una nueva distribución porcentual de recursos, sino que establece mesas técnicas, reformas y mecanismos que deberán ser desarrollados progresivamente.
Tres ejes para la Agenda 50/50
El documento establece tres grandes ejes de trabajo.
El primero corresponde a “Libertades y eficiencia autonómica”, con medidas destinadas a fortalecer la capacidad de los municipios para ejercer sus competencias y prestar servicios públicos.
Entre las prioridades se encuentran la sostenibilidad del sistema municipal de salud, la revisión de competencias y cargas financieras entre los distintos niveles de Gobierno, los servicios públicos esenciales, la gestión metropolitana, la simplificación de trámites y el fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas. acuerdo alcaldes
Reformas normativas
El segundo eje contempla reformas normativas para profundizar la autonomía municipal y eliminar restricciones que afectan la gestión local.
El acuerdo plantea revisar legislación que limita las competencias de los gobiernos municipales, facilitar la aprobación de las Cartas Orgánicas, evaluar mecanismos de administración tributaria municipal y promover nuevas formas de cooperación internacional.
También se incorpora la posibilidad de impulsar inversiones y alianzas público-privadas, además de revisar el marco normativo relacionado con la gestión laboral municipal.
Recursos y financiamiento municipal
El tercer eje está referido a los acuerdos fiscales y financiamiento.
El documento plantea analizar integralmente las fuentes de ingresos municipales, incluyendo transferencias, tributos propios, crédito y financiamiento corriente.
También establece la necesidad de estudiar criterios para una distribución fiscal equitativa, considerando factores como población, capacidad fiscal, esfuerzo recaudatorio, dinamismo económico local, necesidades básicas insatisfechas, desarrollo humano y costos de los servicios públicos.
Además, se propone diseñar mecanismos de financiamiento modular y esquemas de respuesta diferenciada para los municipios con dificultades financieras. acuerdo alcaldes
Mesas técnicas continuarán el trabajo
El acuerdo establece que el proceso se sustentará en información objetiva, suficiente y compartida.
El Gobierno nacional deberá proporcionar información relacionada con finanzas públicas, transferencias, ejecución presupuestaria y techos fiscales, mientras que los municipios aportarán datos sobre su realidad socioeconómica, costos operativos e indicadores de gestión.
Las mesas técnicas funcionarán de manera continua y estarán organizadas de acuerdo con las características y capacidades de cada gobierno municipal. acuerdo alcaldes
Resultados deberán traducirse en normas y acuerdos
La metodología acordada contempla principios de proporcionalidad, celeridad, coordinación, trazabilidad, transparencia y progresividad.
Los resultados del proceso podrán convertirse en proyectos de ley, decretos supremos, convenios intergubernativos, acuerdos fiscales y normativa administrativa, según corresponda.
El documento también establece que el proceso municipal se articulará con la Agenda 50/50 nacional y que los consensos alcanzados deberán respetar el ordenamiento jurídico vigente. acuerdo alcaldes
Compromiso de avanzar progresivamente
Con la firma del acuerdo, las partes se comprometen a continuar las acciones necesarias para avanzar en su cumplimiento y en la construcción progresiva de acuerdos destinados a fortalecer las autonomías municipales y mejorar la prestación de servicios a la población.
El documento fue suscrito en La Paz, el 29 de septiembre de 2026. acuerdo alcaldes
El encuentro se produjo después de que los alcaldes de las nueve capitales y El Alto confirmaran su participación en una reunión con el presidente Rodrigo Paz para abordar precisamente la propuesta 50/50, el financiamiento municipal y otros temas vinculados a las responsabilidades de los gobiernos locales.