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Según autoridad el proyecto fue diseñado dentro del marco constitucional, defendió la posibilidad de incorporar mecanismos de arbitraje y expresó su confianza en que la Asamblea Legislativa pueda mejorar y aprobar la norma.
13/08/2026 0:07
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El ministro de Economía y Finanzas Públicas, José Gabriel Espinoza, defendió el proyecto de Ley de Inversiones enviado por el Ejecutivo a la Asamblea Legislativa y rechazó las observaciones de algunos legisladores que consideran que determinados artículos podrían entrar en contradicción con la Constitución Política del Estado.
“Esto es falso. La estrategia que nosotros hemos utilizado tanto para la Ley de Inversiones como será también para la de Hidrocarburos y Minería es trabajar en torno a la Constitución”, afirmó Espinoza
El ministro sostuvo que la intención del Gobierno es encontrar mecanismos legales que permitan atraer inversión nacional y extranjera sin recurrir inicialmente a una reforma constitucional.
“Las leyes no vulneran la Constitución; todo lo contrario, trabajan dentro del paraguas de ella, pero encontrando los caminos adecuados para lograr los objetivos”, señaló.
Defiende posibilidad de arbitraje internacional
Uno de los puntos cuestionados por sectores políticos está relacionado con los mecanismos de arbitraje internacional contemplados para las inversiones.
Espinoza aseguró que el Ejecutivo cuenta con análisis jurídicos que respaldan la propuesta y sostuvo que existen vías para incorporar arbitrajes respetando la legislación boliviana.
“Si el Estado boliviano reconoce en los contratos que firme la posibilidad de un arbitraje y se hace que este arbitraje además respete la normativa boliviana (...) no hay ninguna imposibilidad ni ninguna contravención contra la Constitución”, explicó.
El ministro insistió en que el proyecto fue elaborado precisamente buscando mecanismos compatibles con el actual orden constitucional.
Gobierno descarta esperar una reforma constitucional
Espinoza argumentó que impulsar primero una reforma de la Constitución podría retrasar entre uno y dos años los cambios económicos que el Ejecutivo considera urgentes.
Según explicó, un eventual proceso tendría que definir primero qué artículos serían modificados, construir consensos y posteriormente ingresar al tratamiento de cada modificación.
“No tenemos ese tiempo. Por lo tanto, presentamos una ley que, cumpliendo la Constitución, abre espacios para traer inversión nacional y extranjera”, manifestó.
El Ejecutivo considera que Bolivia necesita acelerar transformaciones estructurales y generar condiciones para la llegada de nuevos capitales.
Responde a críticas de Carlos Alarcón
Durante la entrevista se difundieron declaraciones del diputado Carlos Alarcón, quien cuestionó los alcances del arbitraje internacional y calificó los anuncios del Ministerio de Economía como una “venta de humo”.
Espinoza evitó entrar en una confrontación directa.
“Yo no opino sobre opiniones. Todos son libres de tener opiniones; eso es lo maravilloso de la democracia”, respondió.
Sin embargo, reiteró que el Ejecutivo cuenta con varios análisis jurídicos que, según aseguró, permitieron construir una norma que abre espacios al arbitraje dentro de los límites constitucionales.
También recordó que la decisión final corresponderá al conjunto de la Asamblea Legislativa.
“El diputado Alarcón es uno más de 130 diputados y, por lo tanto, habrá que ver las opiniones de los demás diputados”, afirmó.
Espinoza confía en la Asamblea
El ministro evitó dar por hecho que exista un rechazo anticipado al proyecto y destacó la relación que el Ministerio de Economía mantuvo hasta ahora con el Legislativo.
Aseguró que las leyes remitidas anteriormente por su despacho consiguieron aprobación, en varios casos incluso con dos tercios, pese a diferencias entre las fuerzas políticas.
“En la Asamblea existe una madurez democrática muy amplia, donde no se está trabajando simplemente por una línea política, sino en función de principios y lecturas sobre lo que queremos para el país”, sostuvo.
Espinoza aseguró que el Ejecutivo encontró coincidencias con diferentes bancadas durante el tratamiento de anteriores normas.
No contempla por ahora un “plan B”
Consultado sobre qué haría el Gobierno si la Ley de Inversiones fuera rechazada, Espinoza respondió que no ha trabajado bajo ese escenario.
“Personalmente no me he puesto a pensar en ese escenario”, manifestó.
El ministro señaló que parte de la premisa de que toda ley es perfectible y recordó que otras propuestas enviadas por el Ejecutivo fueron modificadas durante su tratamiento legislativo.
Consideró que esos cambios no necesariamente deben interpretarse como correcciones, sino como aportes capaces de mejorar los proyectos.
Gobierno acepta unificar propuestas
Espinoza también expresó apertura ante la posibilidad de que la Cámara de Diputados analice y unifique el proyecto gubernamental con otras iniciativas de Ley de Inversiones presentadas por legisladores.
Según explicó, el Ejecutivo ya revisó algunas de estas propuestas.
“En algunos casos hay coincidencias plenas”, indicó.
En aquellos puntos donde existan coincidencias parciales, dijo que se podrá trabajar en una versión consensuada, mientras que las diferencias deberán discutirse para encontrar “la mejor solución técnica”.
Proyecto recibió aportes de privados y gremiales
El ministro señaló además que la propuesta enviada por el Ejecutivo no fue elaborada únicamente desde el Gobierno, sino que recibió contribuciones de diferentes sectores.
“El proyecto de ley que nosotros hemos presentado ha tenido aportes del sector privado, ha tenido aportes del sector gremial y con seguridad también está abierto a aportes de las cámaras de Diputados y Senadores”, afirmó.
Espinoza expresó su expectativa de que el debate legislativo permita alcanzar consensos para aprobar una norma que facilite inversiones en el menor plazo posible.
El proyecto constituye una de las primeras piezas del paquete de reformas económicas impulsado por el Gobierno, que también contempla cambios en áreas como hidrocarburos y minería.
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