No más fotocopias de carnet de identidad ni certificados de nacimiento: esa es la propuesta que está en estudio. La idea es ahorrar tiempo y dinero a los ciudadanos. Sin embargo, también puede haber riesgos.
19/05/2024 12:37
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En un esfuerzo por modernizar los procesos administrativos y proteger el medio ambiente, la diputada de Comunidad Ciudadana (CC), Laura Luisa Nayar Sosa, presentó el proyecto de ley denominado ‘ley antifotocopia’. Esta propuesta tiene como objetivo eliminar la exigencia de fotocopias del carnet de identidad y certificado de nacimiento en todos los trámites públicos y privados en Bolivia.
Ámbito de aplicación
La ‘ley antifotocopia’ busca suprimir estos requisitos en todos los trámites, abarcando tanto las instituciones públicas como privadas. Según Nayar, “el proyecto de ley fue presentado para eliminar estos requisitos en todos los trámites de las instituciones públicas y privadas del país”.
El proyecto de ley surgió en respuesta a una demanda constante de la ciudadanía, que considera la exigencia de fotocopias como un trámite burocrático innecesario. La diputada Nayar afirmó: “Nace por la demanda, la necesidad y el reclamo de la ciudadanía. Al ser requisitos que solo sirven para perder tiempo, dinero y atentar contra nuestro medioambiente”.
Procedimiento legal
La eliminación de las fotocopias representaría un ahorro significativo de tiempo y dinero para la población. “Contribuiría ahorrándoles tiempo, y dinero. Por ejemplo: En muchos casos, te solicitan fotocopias del certificado de nacimiento y tenes que ir a sacar un nuevo certificado gastando Bs. 55.-, más tu pasaje, solo para sacarle fotocopia y presentar tal requisito”, explicó Nayar. Además, se espera una disminución en el uso de papel, lo cual contribuiría a la conservación del medio ambiente al reducir la deforestación.
Digitalización y seguridad
En cuanto a la digitalización de los trámites, Nayar afirmó que es una necesidad imperante. “Debemos saltar al uso de las nuevas tecnologías, a través de la utilización de plataformas digitales. Por ejemplo: Ya existen sistemas del Servicio de Registro Cívico (Sereci) y del Servicio General de Identificación Personal (Segip) que se encuentran interconectados con las instituciones públicas del país, e inclusive con la banca”.
Para abordar las preocupaciones sobre posibles falsificaciones en los documentos virtuales, Nayar indicó que “el Segip y el Sereci ya tienen sistemas interconectados en las instituciones públicas y la banca. Además, las cédulas de identidad ya cuentan con un QR que puede ser constatado por los funcionarios de la institución que requieren la identificación”.
Opiniones de Expertos
Sobre el riesgo de falsificación, Paúl Antonio Coca Suárez Arana, abogado, consultor y asesor jurídico y político, explicó: “Para empezar, es el Estado, a través del Segip, el que emite la cédula de identidad, que es un documento unipersonal. El Segip es el que debe establecer medidas de seguridad para las cédulas de identidad que adopta”.
En cuanto a si hay riesgo de adulteraciones, considerando que se han encontrado muchos casos de extranjeros con documentos bolivianos falsos, Coca dijo: “La falsificación es algo que puede ocurrir en cualquier parte y ámbito, no solamente con cédulas de identidad, sino también con otros documentos. Aquí lo importante es establecer qué medidas de seguridad va a adoptar el Segip”.
Desventajas y desafíos tecnológicos
El abogado penalista Cristian Sánchez destacó que para una digitalización completa se requiere mucha tecnología e inversión en soportes informáticos. Argumentó que, aunque el Segip ha avanzado en la digitalización, aún se necesita dejar fotocopias de ciertos documentos, evidenciando que el país aún no está completamente preparado para la transición digital.
“Pienso que si se quiere reducir el uso del papel en las instituciones públicas para los diversos trámites todas las diligencias que requieren las personas públicas y privadas debieran estar b mentadas o bajo el piso de un soporte informático digitalizado que contenga la información biométrica de todas las personas de tal modo que por ejemplo cuando una persona está ante un funcionario público este para verificar su identidad solamente tenga que acceder a su impresión digital en un dispositivo que pueda reconocerlo o un reconocimiento facial o ambas de manera simultánea”, señaló.
En cuanto a digitalización de trámites, Sánchez afirmó que, “para llegar a ese tipo de digitalización que solamente existe en los países de primer mundo China y Estados Unidos fundamentalmente se requiere mucha tecnología e inversión en soportes informáticos de tal modo que la información biográfica biométrica de las personas esté absolutamente digitalizada e interconectada entre las diversas instituciones”.
Sin embargo, el abogado penalista aclaró que, “esta situación en el país no ocurre. Apenas el Segip ha dado pasos importantes para la digitalización de los datos de las personas, pero hasta en esta institución es importante dejar fotocopias de documentos que dan cuenta de la identidad y el origen de las personas como la cédula de identidad, el certificado de nacimiento o un certificado profesional”, finalizó Sánchez.
Impacto ambiental y económico
En entrevista con el periodista Charles Muñoz, Luisa Nayar destacó que la implementación de esta ley no solo ahorraría tiempo y dinero a los ciudadanos, sino que también tendría un impacto positivo en el medio ambiente al reducir el consumo de papel. Nayar subrayó la importancia de adaptarse a las nuevas tecnologías para facilitar los trámites y asegurar un sistema más eficiente y sostenible.
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